财政资金的本质在于取之于民、用之于民。近年来，各地在编制预算时，始终把保障和改善民生作为首要任务，不断加大对民生领域的投入力度。这种导向体现了以人民为中心的发展思想，也反映出财政政策在促进社会公平、提...